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中华人民共和国中小企业促进法
2015年05月04日09:53   浏览:1391次  
中华人民共和国中小企业促进法(2002年6月29日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过,自2003年1月1日起施行)目  录第1章总则第二章基金支持第三章企业家精神支持第四章技术创新第五章市场开发第六章社会服务第七章附则第一章  总则第一条为改善中小企业的经营环境,促进中小企业健康发展,扩大城乡就业。制定该法是为了发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用。第二条本法所称“中小企业”,是指依照中华人民共和国法律设立的企业,有利于满足社会需求,增加就业,符合国家产业政策,是各种形式和形式的中小企业。中小企业分工标准由国务院企业工作主管部门根据职工人数,销售情况,总资产等情况,结合行业特点制定,并报国家理事会批准。第三条国家实施积极支持,加强指导,改善服务,规范和维护中小企业权益的政策,为中小企业的建立和发展创造良好的环境。第四条国务院负责制定中小企业政策,并制定全国中小企业发展的总体规划。国务院企业工作部门组织实施国家中小企业政策和计划,全面协调,指导和服务全国中小企业的工作。国务院有关部门应根据国家中小企业政策和总体规划,在各自的职责范围内指导和服务中小企业的工作。县级以上地方人民政府及其下属企业工作部门和其他有关部门应当在各自的职责范围内,向本行政区域内的中小企业提供指导和服务。第五条国务院企业工作部门按照国家产业政策,结合中小企业的特点和发展现状,制定了中小企业产业发展指导目录。企业,确定支撑的关键点,引导中小企业的发展。 第六条国家保护中小企业及其贡献者的合法投资,以及投资的法律收益。任何单位和个人不得侵犯中小企业的财产及其合法收入。任何单位不得违反法律法规对中小企业收取或者处以罚款,不得向中小企业分配财产。中小企业有权拒绝并有权对违反上述规定的行为进行举报和起诉。第七条行政管理部门应当维护中小企业的合法权益,依法保护其参与公平竞争和公平交易的权利,不得歧视,不得附加不平等的贸易条件。第八条中小企业必须遵守国家有关劳动安全,职业健康,社会保障,资源环境保护,质量,财政收入,财政等方面的法律法规,依法经营管理,不得侵犯。对员工的合法权益,不得损害公共利益。第九条中小企业应恪守职业道德,恪守诚实信用原则,努力改善业务,提升自身发展能力。第二章  资金支持第十条中央预算应设立中小企业科目,并安排专项资金支持中小企业发展。当地人民政府应当根据实际情况向中小企业提供资金支持。第十一条国家支持发展中小企业专项资金,推动中小企业服务体系建设,开展支持中小企业工作,补充中小企业发展基金等支持中小企业发展的事项。第十二条国家建立了中小企业发展基金。中小企业发展基金由以下基金组成:(1)中央预算支持的中小企业发展专项资金; (2)基金收入; (3)捐款; (iv)其他基金。国家鼓励通过税收政策向中小企业发展基金捐款。 第十三条国家中小企业发展基金用于支持中小企业的以下事项:(1)创业咨询和服务; (2)支持建立中小企业信用担保体系; (3)支持技术创新; (iv)鼓励专业发展。并支持与大企业的合作; (5)支持中小企业服务机构开展人员培训和信息咨询; (6)支持中小企业开拓国际市场; (7)支持中小企业实施清洁生产; (8)其他事项。建立和使用中小企业发展基金的措施,由国务院另行规定。第十四条中国人民银行应加强对信贷政策的指导,改善中小企业融资环境。中国人民银行应加强对中小金融机构的支持,鼓励商业银行调整信贷结构,加大对中小企业的信贷支持力度。第十五条金融机构应为中小企业提供资金支持,努力改善金融服务,改变服务方式,提升服务意识,提高服务质量。商业银行和信用合作社应加强信贷管理,扩大服务领域,开发适合中小企业发展的金融产品,调整信贷结构,提供信贷,结算,财务咨询,投资管理等服务。中小企业。国家政策性金融机构应采取多种形式,在业务经营范围内为中小企业提供金融服务。第十六条国家采取措施扩大中小企业直接融资渠道,积极引导中小企业创造条件,并通过法律,行政法规允许的各种手段直接融资。第十七条国家鼓励各类依法设立的风险投资机构通过税收政策增加对中小企业的投资。第十八条国家推进中小企业信用体系建设,建立信用信息收集与评估体系,实现中小企业信用信息查询,交流与共享的社会化。第十九条县级以上人民政府和有关部门应当推动和组织建立中小企业信用担保体系,促进中小企业信用担保,为中小企业融资创造条件。 中小企业信用担保管理办法,由国务院另行规定。第二十条国家鼓励各种担保机构为中小企业提供信贷担保。第二十一条国家鼓励中小企业依法开展各种形式的共同融资担保。第三章  创业扶持第二十二条有关政府部门应积极创造条件,提供必要的相应信息和咨询服务,合理安排必要的场地和设施,支持城乡建设规划中的中小企业建设。适应中小企业发展的需要。失业人员和残疾人建立中小企业的,地方政府应当积极支持,提供便利,加强指导。有关政府部门应采取措施,拓宽渠道,引导中小企业吸纳高校毕业生就业。第二十三条国家支持并鼓励中小企业在相关税收政策中的创建和发展。第二十四条国家为当年吸纳失业人员的失业人员和中小企业创建的中小企业,符合国家对发展政策的支持和鼓励,在少数